Discurso 21 de Mayo

Análisis de cumplimiento de promesas en materia legislativa EdiciA?n 2013

MetodologA�a del Estudio

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La primera etapa del estudio, consiste en el anA?lisis del discurso y la extracciA?n de las promesas. El enfoque estA? puesto sA?lo en aquellas promesas que deben necesariamente cumplirse por medio de un proyecto de ley, y por lo mismo, este estudio analiza el cumplimiento legislativo del gobierno y no su cumplimiento general o global.

 

Las promesas legislativas extraA�das del discurso son posteriormente organizadas segA?n A?reas, dependiendo del problema que pretenden abordar.A�Cabe seA�alar que tanto como alguna(s) A?rea(s) puede(n) acaparar la mayor cantidad de las promesas, tambiA�n pueden existir algunas sin promesas vinculadas, lo cual varA�a aA�o a aA�o.

Luego se realiza una bA?squeda de los proyectos de ley tramitados en el Congreso, considerando fundamentalmente todos aquellos ingresados por el presidente (mensajes) o los que, siendo iniciados por los parlamentarios (mociones), hayan tenido urgencias o indicaciones del ejecutivo.

El cA?lculo se hace a travA�s de tres indicadores: nivel de avance, segA?n el trA?mite en el que se encuentra el proyecto o si estA? promulgado; esfuerzo, que se mide a travA�s de el nA?mero de urgencias simples, sumas o discusiones inmediatas que el proyecto ha tenido; y coherencia, que representa la concordancia entre la promesa realizada y el proyecto en tramitaciA?n.

Una vez calculado el cumplimiento de cada promesa, se hace un promedio de cumplimiento por A?rea.

Teniendo el cumplimiento de todas las A?reas, se aplica por A?ltimo un factor de ponderaciA?n, dependiendo del nA?mero de palabras que tiene cada A?rea en el discurso como proporciA?n del nA?mero de palabras totales. Es asA� como las A?reas con mA?s extensiA?n en el discurso, por representar las A?reas mA?s relevantes en las directrices de gobierno, tienen mayor incidencia en el cA?lculo final que aquellas que son menos abordadas.